北京大学体育馆暨2008年奥运会乒乓球比赛馆工程监督工作实施办法

北京大学体育馆暨 2008年奥运会乒乓球比赛馆(以下简称奥运会乒乓球比赛馆)由北京大学负责建设,为加强对奥运会乒乓球比赛馆工程建设的监督,确保工程质量,提高资金使用效益,防止工程建设中违规、违纪、违法现象的出现,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法规和《教育部关于直属高校奥运场馆建设监督工作的意见》及奥运会监督委员会的要求,制订本办法。

通过加强对学校有关部门及承建单位工作人员的教育,依托国家相关法律、有关部委的规定和学校现行基建管理规章,规范奥运会乒乓球比赛馆工程建设的程序和运作环节,提高贯彻“节俭办奥运”、“廉洁办奥运”方针和依法、高效、廉洁履行职责的自觉性,形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效”的领导体制和工作机制,确保工程质量和资金的有效使用,确保奥运场馆工程建设的优质、高效和廉洁,实现“阳光工程”、“廉洁奥运”的目标。

为加强对奥运会乒乓球比赛馆工程建设的管理和监督,学校成立奥运会乒乓球比赛馆工程建设工作领导小组(以下简称建设工作领导小组)和奥运会乒乓球比赛馆工程监督工作领导小组(以下简称监督工作领导小组)。

建设工作领导小组组长由校长担任,副组长由有关副校长担任,校长作为第一责任人,负责奥运场馆工程建设和监督的全面工作。监督工作领导小组组长由纪委书记担任,副组长由副总务长和有关部门负责人担任,成员由纪委监察室、审计室、财务部、基建工程部、资产管理部和工会教代会等部门负责人组成,上述部门要安排专人负责奥运会乒乓球比赛馆工程建设的监督工作。

监督工作领导小组在建设工作领导小组的领导下,开展奥运会乒乓球比赛馆工程建设的监督工作,监督工作领导小组下设办公室,办公室设在纪委监察室,办公室主任由纪委监察室负责同志担任,在监督工作领导小组领导下负责具体的监督工作。

监督工作领导小组及其办公室,在奥运会监督委员会和教育部奥运场馆工程建设监督工作领导小组及北京大学体育馆暨 2008年奥运会乒乓球比赛馆建设领导小组的领导下,按照统一领导、分级管理和层层负责的原则,对奥运会乒乓球比赛馆工程建设进行监督。

监督工作领导小组的工作职责:贯彻落实党中央和国务院对奥运场馆建设工作的指示;贯彻落实奥运会监督委员会和北京大学体育馆暨 2008年奥运会乒乓球比赛馆建设领导小组提出的,奥运场馆建设的具体工作要求,负责开展奥运乒乓球比赛馆工程的监督工作;督促奥运乒乓球馆工程建设管理部门建立健全管理制度并检查、监督各项规章制度落实情况;了解、掌握并上报奥运会乒乓球比赛馆工程建设工作中监督工作的有关情况;受理群众举报,指导查处有关违规、违纪、违法行为;组织协调完成奥运会监督委员会和教育部奥运场馆建设监督工作领导小组及北京大学奥运会乒乓球比赛馆建设领导小组交办的工作任务。

监督工作领导小组的工作方式:参加学校关于奥运会乒乓球比赛馆工程重大事项决策的有关会议;听取关于奥运会乒乓球比赛馆工程建设情况的汇报;组织相关部门深入乒乓球馆建设工地进行实地检查;查阅有关文件资料,检查各项规章制度落实情况;参与并监督乒乓球馆工程建设的施工、监理、材料设备采购等招投标活动;受理群众举报等。

(一) 根据《第 29届奥运会监督委员会关于进一步加强奥运场馆建设监督工作的建议》和《教育部关于直属高校奥运场馆建设监督工作的意见》,建立奥运场馆建设监督责任制,与基建管理部门、承建单位和监理单位签订《奥运会乒乓球比赛馆工程建设廉政责任书》、《奥运会乒乓球比赛馆工程建设廉政承诺书》,明确责任,落实到人。

(二) 督促基建主管部门健全和完善奥运乒乓球馆工程建设管理和监督的规章制度,严格执纪执法,规范工作程序,加强对施工、监理、材料设备采购招投标及竣工验收、工程预决算和重要商洽等容易出现问题的重点环节的监督,要求奥运会乒乓球比赛馆工程的施工单位、监理单位和工程主管部门对所有项目的决策要保留原始资料,对重大项目的决策要形成会议纪要,存档备查。发现问题,及时纠正,对违规、违纪、违法现象严肃查处,形成按制度办事、靠制度管人的机制。

(三) 采取多种方式加强对基建管理部门和承建单位的领导和相关工作人员遵纪守法和廉政勤政的教育,检查其对国家法律、法规和各项规章制度的执行情况及干部廉洁自律的情况,增强荣誉感和责任感,建立基建管理部门负责人和相关工作人员廉政档案,作为对领导干部和工作人员考核奖惩的重要依据。

(四) 推进基建“阳光工程”,通过校园网、学校电视台等媒体向校内外公开与奥运会乒乓球比赛馆工程建设有关的信息,接受群众的监督。

(五) 充分发挥学校审计室的作用,对奥运场馆建设工程实施全过程跟踪审计。必要时聘请资质较高、信誉良好、运作规范的社会审计机构参与对奥运会乒乓球比赛馆工程建设的审计监督。

(六) 加强信息的搜集和整理工作,及时将奥运会乒乓球比赛馆工程建设的监督工作情况及工程建设中出现的问题,上报学校建设工作领导小组及教育部直属高校奥运场馆建设监督工作领导小组办公室。

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